云开·全站APPkaiyun-苗岭吹响“双减”协奏曲——花垣县“双减”工作扫描

　　古苗河畔，百里苗乡。

苗岭吹响“双减”协奏曲——花垣县“双减”工作扫描

　　古苗河畔，百里苗乡。

　　今秋开学以来，花垣县城乡中小学校认真贯彻落实国家“双减”政策，规范治理校外培训机构，切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担，积极开展丰富多彩的课后服务活动，让全县3万多名中小学生回归校园开心快乐地学习，全面发展，健康成长。

苗乡人民群众教育满意度明显提升。

　　全县“双减”工作“一盘棋”

　　国家“双减”政策，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的重要决策和举措，意义重大、影响深远。花垣县委、县政府高度重视，加强领导，第一时间成立县委副书记为组长的领导小组和专抓班子，形成县、乡、村、学校四级层面党组织书记亲自抓的“书记工程”格局，牵头组织协调20多个部门，全县“一盘棋”地抓好“双减”工作的部署和开展。

　　“双减”工作要“减负不减质”，州委副书记、花垣县委书记廖良辉在专题会议上强调指出：要切实将学生过重作业负担和校外培训负担减下来，着力把学生校内课堂教育质量和学习效果提上去。他多次主持召开县委常委会会议专题研究“双减”工作，要求扎实推进“双减”工作，加强师德师风建设，严格规范民办教育发展，着力减轻学生课业负担，推进课后服务提质增效。

　　县政府常务会议定期研究部署“双减”工作，制定出台《花垣县校外培训机构专项治理工作方案》《花垣县义务教育学校课后服务工作实施方案》《花垣县减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的分工方案》《花垣县中小学五项管理实施方案》等。

　　花垣县通过网络、广播、电视等多种渠道发放《双减告家长一封信》和《课后服务家长告知书》向学生家长和社会广泛宣传，让“双减”政策深入人心，家喻户晓。并迅速召开各种会议，开展“双减”知识业务培训，并对全县义务教育学校作业减负、课后服务和校外培训机构治理作出具体部署和安排。

　　“双减”工作开展中，分管副县长及教体等部门负责人多次深入到城乡中小学校调研督导。县人大常委会、县政协等领导机关也积极给予大力支持，全社会形成广泛共识，共同推动“双减”改革落实落地。

　　全面规范校外培训行为

　　花垣县抓早、抓实校外培训机构治理。

　　在前期调查摸底的基础上，7月22日，召开校外培训机构专项治理集中宣传发动会；8月2日，召开校外培训机构消防专项治理部署会和专项检查工作；8月11日至13日，由分管副县长带队，联合该县教体、公安、消防救援、市场监督、行政执法、民政、文广新、应急管理和住建9个部门开展现场执法，对违规办学的培训机构开展了集中整治和广告拆除行动。

　　由于宣传、培训到位，整治措施平衡推进，花垣县校外培训机构治理工作成效明显，实现了零纠纷、零上访、零跑路。目前，全县校外培训机构由92所压减到36所。其中，原36所学科类校外培训机构中，无办学资质的24所学科类校外培训机构全部取缔；原审批的12所学科类校外培训机构中，5所已注销，4所转为非学科类培训机构，3所学科类校外培训机构完成“营转非”。

　　为防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题，2021年10月20日，该县教体局和湘西长行村镇银行花垣支行签订《校外培训机构监管服务合作协议》，实行预收费银行托管方式。并于2021年12月15日举行校外培训机构资金监管平台操作培训会，加强对培训机构预收费资金管理。

至此，经该县教育行政部门审批的36所校外培训机构全部已在银行开了托管专用账户并进入了资金监管平台。

　　“在县教体局、消防、住建等部门的指导下，我们较快地完成了1200平方米办学场所的消防安全隐患整改，拿到了消防验收合格意见书。”花垣县蓝天蓝舞蹈培训中心负责人吴秀秀说，10月初，经对社会公示无异议，培训中心成为首批开学的培训机构。

周末有近90名学生在此进行舞蹈艺术方面的培训。

　　该县教体局职成股负责人介绍说，目前全县33所非学科类校外培训机构已经分批复学。

　　“双轮”推动“双减”改革

　　为实现“减压提质”的目标，花垣县紧密结合当地实际情况，创新性地采取“双轮”推动“双减”改革取得明显成效。

　　“一轮”，把课堂做活，大力提升教育教学质量。

　　提高课堂教育教学，花垣县各中小学校从国学经典晨读抓起。

11月开始，每天晨读安排20分钟时间，采用教师带读、学生齐读、学习委员领读、学生自由背诵等多种形式，进行经典的诵读、吟唱。通过坚持天天吟诵，引导学生在实际生活中了解传统美德，体悟国学内涵，增强家国意识和济世情怀。活动中，各科教师及班主任与学生同步研习国学，同读同悟，教学相长。

　　11月17日至12月16日，花垣县教体系统举办了2021年“聚焦课堂主阵地 提质增效促‘双减’”主题实践活动。活动涉及全县39所中小学校师生、13个片区交流研讨现场；108名教师提供优质研讨课108节，47名主管教学副校长参与听课、评课活动，专家点评、指导达30余人次。课堂教学展示科目涉及中、小学共计17个学科，基本实现了学科全覆盖。

　　通过主题实践活动把“教学中心”意识与“质量核心”意识有机结合起来，实现了方法上的创新引领；把科研兴教落实到学校课堂教学的具体实践中，实现了打造专业型学校管理队伍机制的创新突破。

　　花垣县边城初级中学，是一所于2021年6月建成的新学校，学校配齐配强了各文化学科教师和音、体、美教师，保证开齐开足所有课程。由于教师平均年龄只有34.5岁，学校便推行集体备课机制，组织教师分学科、年级组进行教案研讨、作业设计、教育教学方法交流。“同课异构，资源共享。

我们的教师队伍成长很快，而且课堂教育教学呈现出‘统一＋个性化’的特点，较好地满足了各层次学生的需求。”校长龙林军介绍。

　　“家校合作推进‘双减’，我们学校收获满满。

”花垣县芙蓉学校校长黄海明说，针对学生多来自城郊的农村和贫困家庭的实际，学校创新家校合作模式。一是大力开展学生家长进班级讲课活动，让家长指导开展课后服务，结合自己职业或专长为学生讲医疗健康、交通安全、法制宣传、文明礼仪等主题课。

二是请家长参加周一学校国旗下的讲话，与学生开展感恩、 爱祖国爱家乡等教育。很快，家校深度融合，共同推进学生健康成长，赢得了社会各界的普遍认可。

　　“二轮”，减轻作业负担，进一步丰富课后服务活动，让学生开心快乐学习。

　　花垣县加强顶层设计，规范创新课后服务模式，课后服务每天分两个阶段进行：第一阶段为社团服务阶段，按照“4+X”模式开展活动。“4”是指音乐类、体育类、美术类、阅读类4个必选科目，“X”是指自选科目：书法、棋类、文体、劳动、科普、手工制作、民族文化传承等其他社团活动。

第二阶段为学习互助阶段，按照“1+2”形式开展师生、生生学习互助。即1位教师下班指导，完成2个目标：一是对学习有困难的学生进行辅导与答疑，实现书面作业全面完成目标；二是为学有余力的学生拓展学习空间，完成学习拓展目标。

　　“我们学校把课后服务活动与非遗文化、民族传统活动有机结合。”麻栗场小学校长田宗宪介绍，学校组建了武术操、接龙舞、竹竿舞、苗绣、苗鼓等17个社团，全校师生参加。12月15日下午，大课间时间，各社团准时开展活动，学生们学得认真，玩得开心。

5年级学生刘娅高兴地告诉记者，通过学跳接龙舞，她懂得了人们祈求风调雨顺的美好愿景。家长们纷纷反映，作为留守儿童，比起以前， 孩子们性格变开朗了，心态阳光了，懂礼好学了。

　　目前，像麻栗场小学一样，全县各中小学校根据本校设施设备、师资条件，自行组织或者与县全民健身中心、业余体校、青少年活动中心、研学实践教育基地等合作，开展丰富多样的社团、综合实践活动，培养学生兴趣特长。课后服务实施以来，深受学生喜爱家长欢迎。

　　10月以来，全县所有中小学校开展了丰富多彩的课后服务工作，实现了义务教育学校全覆盖、有需要的学生全覆盖“两个全覆盖”目标。截至目前，全县学生共有3万余人参与课后服务，学生参与率答98.9%，位居全州前列。

　　“通过‘双减’改革，让学校教育回归其本真，让学生回到了同一起跑线上，让家长和社会释放了焦虑感，最终促进了学生的德、智、体、美、劳全面发展。

”花垣县在“双减”改革探索之路上，播洒一路阳光，收获一路芬芳！

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